市人大常委会联组审议“一法一条例”贯彻实施情况

在昨天结束的市八届人大常委会第三十次会议上,常委会组成人员对关于检查《中华人民共和国安全生产法》和《江苏省安全生产条例》贯彻实施情况进行联组审议。委员们认为,市委市政府高度重视安全生产,已形成了各层面全覆盖的态势,为夺取“双胜利”提供安全稳定的良好环境,为全市经济社会发展和大局稳定作出应有贡献。

执法检查  检查企业35家,293人参加测试

“气瓶充装,气瓶没有防倾倒措施……这些问题要整改。”“五亭龙玩具城,消防报警故障未能及时处理,消防检查记录不完整……急需整改。”随着市人大常委会“一法一条例”执法检查组的不断深入,一份详细记录着问题的清单,也随着市八届人大常委会第三十次会议的汇报材料送到了市人大常委会组成人员的手中。

今年7月起,根据省人大常委会统一部署,省市县三级联动开展“一法一条例”执法检查。我市对执法检查工作进行动员和部署,确定5个方面81个重点检查内容、30个重点行业(领域)65个重点企业。7月上中旬,市人大常委会领导分别带领5个执法检查小组赴各县(市、区)、功能区和11个安委会主要成员部门,对全市安全生产“一法一条例”贯彻实施情况进行检查。

执法检查期间,检查组走访企业35家,发现隐患100余处;召开政府部门、企业负责人和人大代表等各类座谈会28场;组织政府有关部门负责人、行政执法人员和企业负责人共293人进行应知应会测试;通过代表履职平台、信访、网络等渠道征集代表、社会各界对我市安全生产工作的意见建议150余条。

联组审议  形成问题清单,推动整改落实

“对照‘一法一条例’的要求和人民群众的期盼,在责任落实、转型发展、监管能力、长效机制等方面,我市‘一法一条例’贯彻实施仍有问题亟待解决。”市人大社会委工作人员告诉记者。

在市八届人大常委会第三十次会议联组审议现场,有委员提出,“要提高全市安全生产的参与度,在扬州全部企业中开展安全生产达标创建活动,让企业真正知晓自身存在的问题。”

此外也有委员建议,“要充实基层安全监管的力量。设置激励机制、容错纠错机制,提高安全监管人员的职业认同感、荣誉感。对群众身边的安全隐患,比如渣土车的整治、叉车的违规上路等,相关部门要加强处置力度。”

记者了解到,近年来市委、市政府着力构建系统化、规范化、现代化的安全生产体系,“一法一条例”得到了较好贯彻落实,全市安全生产形势保持了持续向好态势。今年1-7月份,全市事故起数与去年同期相比下降64.08%,未发生较大及以上事故。10家省级以上开发园区、79个乡镇(街道)全部建成安监机构,1个执法支队和7个执法大队通过省级验收。

2017-2019年全市关闭374家“小化工”,今年计划关闭86家,完成关闭72家。同时,市县两级政府抽调344人组建76个巡查督导组,采取下沉巡查、明查暗访、接受举报等方式对所辖县(市、区)、功能区和8个重点监管部门集中巡查督导,检查企业249家,发现隐患338项,着力建立全覆盖、无死角的安全生产巡查机制。

“市人大常委会开展本次执法检查,重点是法律法规的规范执行和贯彻落实,这为推动安全生产“一法一条例”在我市落地生根、助力安全生产治理体系和治理能力现代化建设提供了人大智慧和力量。”相关政府部门表示,对检查中发现的问题,将逐条拿出整改落实举措,积极回应群众关切,确保我市安全生产形势持续平稳。各级各部门也将坚持问题导向,强化监管检查,为营造良好经济社会发展环境贡献力量。

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